晚膳就安排在温室房的小桌子上，李佾详细说明了关中民生安排。

这一次大移民萧仿尊重李佾的意愿，在前期采取的是自愿原则。

有些百姓的村落即使有水利灌溉系统改进依旧无法保证灌溉，原则上是整村搬迁。那些有水利灌溉系统覆盖的村落，是不搬迁的。

但人有百样，有些要搬迁的人不想移民南方，有些不需要搬迁的却想移民南方，这里面有相当大的协调工作量。

同时，灌溉系统的建设，荒废村落的处置，其中重中之重的是原本农田的划分，不可能荒废掉吧？

“闲置出的土地因为无法保证灌溉，所以是不能分配出去的，而且这些地是和朕在岭南开荒的土地进行置换，所以这些地是朝廷的。一部分可以闲置休憩，如果没有战乱，百姓生活又富足，那么再过十年这些土地还是被繁衍的百姓占据。在这之间的时间段，朕的想法是交给商人，让他们租借土地种蔬菜和油菜籽。百姓无法灌溉这些土地，但只要租赁期够长，商人会投入大笔资金进行建设，也是可以灌溉的。”

李佾这一番话在第二天变换一些内容传达到门下省，在和门下省协商后皇榜和告示同时发出，同时发出的是两张皇榜。

第一张皇榜是征集农田增产方式，哪一地百姓有农田增产办法，可以到司农寺直接献上，经查验后奖赏一贯钱，经试验提高很大可奖赏十贯到百贯不等，更可以直接入司农寺。

第二张皇榜是劝诫百姓量力而行不要侵占闲置土地，闲置土地大部分都需要休憩，休憩期为一年，第二年朝廷有统一安排。一小部分将会用于改善人民生活。

告示的内容则是户部和工部联发，朝廷将从闲置土地中挑选拿出百万亩出租十年，百万亩出租五年，承租人可以和户部协商，与工部联合建水利灌溉设施，但需要承租人负担费用。而现有未搬迁百姓的土地将由工部负责建造水利设施，保证百姓土地有产出，并且产出不够部分，朝廷将进行赈灾，不让一人饿死。

一系列措施下原本不在移民范围的百姓躁动惶恐的心彻底安稳，一句话，无论你在哪都饿不死。

面对即将到来的大旱灾，面对正轰轰烈烈展开的大移民，关中地区却一切稳定。

门下省和六部通宵达旦。

李钧揉揉太阳穴，看一眼沙漏，此时已经接近子夜时分，但许多公务还没有处理完。

用凉水擦擦脸喝了一口刺鼻的浓茶，感觉精力恢复许多，这才头也不抬的招招手，门外一名录事这才走进来躬身：“大人，陕虢国观察使陆大人送来账册，兵部账册是军帐四千六百顶，实物六千三百顶，请罪奏表已经递到门下省。”

“这种事不用说，他新上任何罪之有？速速报于门下省，由门下省出军帐安排调整之法。”

原陕虢观察使韦晦受韦保衡一案牵连被罢免，由陆墉接任，这些都是发生在李佾登基这两个月里，也就是陆墉上任也就是一个多月时间，到现在神策军还在压制陕虢境内，就是为了让他顺利接手。

李钧对陆墉怎么办不感兴趣，这个地方还是被神策军压制的，翻不出什么风浪来，他更感兴趣的是湖南节度使李庾、鄂岳节度使陈镛、江西观察使崔安潜、浙东节度使王龟、浙西节度使曹确、福建观察使、岭南东道节度使郑从谠、岭南西道节度使张鹏，他们的反应才是关键，或者说他们下属武将的反应才是关键。

宋代之所以文官掌兵权也是沿袭晚唐的体系，说文人造反十年不成比较恰当，也可以说文人都注重名声，至少表面上要遵从朝廷。而在这一阶段各地节度使还是朝廷任命，也愿意有选择的听朝廷的。

但各地节度使下面的各级武将却形成了拥兵自重的习气，隐隐与朝廷离心离德。而节度使就是这中间的缓冲。尤其是在黄巢起义前，文官节度使对当地武将还是具有很大压制能力的。